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处负责监督，财政厅负责发钱。 这三个部门联合发饷，又互不从属，从根本上，断绝了贪墨的事情发生。 如此一来，就能够确保士兵能够拿到足额的军饷。 在李易看来，由师，旅，团逐层发放军饷的模式，除了给了各级军官贪墨的机会之外。 还有一个很严重的问题，那就是士兵们的心向着谁？ 端谁家的碗，吃谁家的饭，就得听谁的。 奉系本来就是由土匪，绺子改编的队伍，内部抱团的现象十分严重。 由师，旅，团逐层发放军饷，这些士兵自然和他们的团长，旅长，师长走的更近。 若是中高层的军官反了，很有可能带走成建制的部队。 军饷改革，除了杜绝贪墨之外。 最重要的，就是让普通士兵，乃至基层军官...

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